Državni ured za reviziju o poslovanju Grada Poreča u 2008. godini
O Izvješću o obavljenoj reviziji, Državnog ureda za reviziju – Područni ured Pazin, koje je dostavljeno Gradu Poreču 20. lipnja 2009. godine raspravljat će novoizabrani gradski vijećnici 3. rujna 2009. godine, a revizori su zapisali slijedeće: "Slijedeći postupci i učinci utjecali su na izražavanje mišljenja :
– U poslovnim knjigama nisu iskazane obveze i rashodi za zakup višenamjenske sportske dvorane u iznosu 2.288.077 kuna;
– Za naplatu dospjelih potraživanja u iznosu 12.418.734 kune, osim upućenih opomena, druge mjere naplate nisu poduzimane. Pojedine odredbe odluke o upravljanju nekretninama Grada nisu usklađene s odredbama Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima;
– Dio komunalnih poslova u iznosu 1.156.280 kuna obavljale su različite pravne i fizičke osobe bez zaključenog ugovora, od čega su izvoditelji radova za radove u vrijednosti od 906.696 kuna odabrani izravnim ugovaranjem bez provedenog postupka nabave. Za pojedine radove nisu sastavljeni zapisnici o primopredaji radova i konačnom obračunu;
– Grad je tijekom 2008. godine trgovačkim društvima u vlasništvu i suvlasništvu prenio sredstva za nabavu nefinancijske imovine u iznosu 22.967.851 kune, što čini 9,7 % ukupno izvršenih rashoda i izdataka. Evidentirani su na izdacima za udjele u glavnici komunalnog društva u većinskom vlasništvu Grada i društva u suvlasništvu u iznosu od 19.154.889 kuna i na računima kapitalnih pomoći trgovačkim društvima u iznosu 3.812.932 kune. Imovina je evidentirana u poslovnim knjigama trgovačkih društava, a predhodno nisu uređeni imovinsko-pravni odnosi i time nije osiguran pregled imovine, odnosno resursa kojima Grad raspolaže;
– Obavijesti o zaključenju ugovora za pojedine nabave u vrijednosti 20.005.898 kuna nisu objavljene u elektroničkom oglasniku javne nabave;
– Za pojedine nabave odabrane su ponude i zaključeni su ugovori u vrijednostima većim od planiranih sredstava za nabavu. Bez primjene propisanih postupaka nabave, nabavljeni su radovi i usluge u vrijednosti 620.204 kune s porezom.
Podsjećamo, a to zapisuje i revizorsko izvješće, da je za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga osnovano 6 upravnih odjela i ured Grada u kojima je prema stanju koncem 2008. godine bilo 70 zaposlenika.
U izvještaju o prihodima i rashodima vidljivo je da je Grad iskazao prihod od 225.929.401 kunu, a rashode u iznosu od 236.832.604 kune. Prenesen je i manjak iz prethodnog razdoblja u iznosu od 954.754 kune. Tako da je manjak za pokriće u budućem razdoblju 11.857.957 kuna, zapisuju revizori Ada Šegon i Roberta Milevoj.
– U 2008. godini početno stanje zaduživanja iz prethodnih godina iznosilo je 35.627.325 kuna, a koncem 2008. godine 28.757.138 kuna.
– Početno stanje danih jamstava iz prethodnih godina iznosilo je 35.466.511 kuna, a koncem godine 34.175.754 kune.
– Početno stanje danih suglasnosti iznosilo je 6.182.248 kuna, a tijekom 2008. godine temeljem izdanih suglasnosti iskorišteno je 120.103.015 kuna kreditnih sredstava. Stanje neotplaćene glavnice prema danim suglasnostima za zaduživanje na dan 31. prosinca 2008. godine iznosi 119.983.286 kuna.
Koncem 2008. godine stanje zaduživanja na temelju dugoročnih kredita, danih jamstava i izdanih suglasnosti iznosi ukupno : 182.916.178 kuna.
Manjak prihoda i primitaka za pokriće u sljedećem razdoblju iznosi 11.857.957 kuna i čini 5,2 % ostvarenih prihoda u 2008. godini, te iz navedenog proizlazi da Grad mora voditi računa o preuzimanju novih obveza, kako ne bi bilo dovedeno u pitanje ravnomjerno financiranje javnih potreba u narednim fiskalnim godinama, mišljenja je revizorica.
U odjeljku izvješća revizije "Rashodi poslovanja" čitamo : " Rashodi poslovanja gradske uprave iznosili su 79.286.102 kune, a proračunskih korisnika 36.659.633 kune. Grad financira rashode za 9 proračunskih korisnika : javnu vatrogasnu postrojbu, Pučko otvoreno učilište, gradsku knjižnicu, 2 dječja vrtića, dvije osnovne škole, osnovnu glazbenu školu, i Zavičajni muzej Poreštine.
Rashodi za zaposlene u gradskoj upravi bili su 9.300.835 kuna, a kod korisnika proračuna 20.280.096 kuna. Prema stanju koncem 2008. godine financirale su se plaće za 70 zaposlenika Grada i 170 zaposlenika proračunskih korisnika. Prosječna neto plaća isplaćena u 2008. godini, u Gradu, iznosila je 6.217 kuna.
Grad je u 2008. godini imao 15 službenih automobila koje koriste svi upravni odjeli prema potrebi, te jedno kombi vozilo.
Intelektualne i osobne usluge dostigle su 3.061.767 kuna, usluge telefona, pošte i prijevoza 1.057.685 kuna, usluge promidžbe i informiranja ( izrada i emitiranje promotivnog materijala na lokalnoj televizijskoj postaji, emitiranje obavijesti na lokalnim radio postajama, pripreme i objave službenog glasnika, objave oglasa u dnevnom tisku, medijska promocija Grada ) plaćene su 460.608 kuna, računalne usluge ( održavanje i ažuriranje računalnih programa i opreme ) plaćeno je 358.310 kuna, a druge usluge ( izrada plakata, pozivnica, kataloga, uslege kopiranja, grafičkog oblikovanja, usluge tiskanja ) još 495.292 kune".
Iz izvješća odabrao : R.V.Aleksić