Traži li Lovreč novog pročelnika ?
Bivši načelnik Svetog Lovreča Branko Zgrablić je lani u studenom, pred kraj svog mandata i uz suglasnost tadašnjeg poglavarstva, donio novi pravilnik o unutarnjem redu općinske uprave, koji medu ostalim propisuje da je za radno mjesto pročelnika u toj općini potrebna visoka stručna sprema. Prema starom pravilniku iz 1996., za taj je posao bila dovoljna srednja stručna sprema. Budući da sadašnji lovrečki pročelnik Roberto Bulešić ne udovoljava novom uvjetu, pravilnikom je odredeno i da će se raspisati natječaj za imenovanje novog šefa općinske uprave. To se do danas nije dogodilo, premda je pravilnik na snazi od početka ove godine, i u njemu čak eksplicitno piše da će se početi primjenjivati od 1. siječnja. Natječaj za novog pročelnika nije raspisala ni bivša IDS-ova vlast u posljednjim mjesecima vladavine (prije lokalnih izbora), a vrućeg krumpira se, po svemu sudeći, zasad oklijeva prihvatiti i nova koalicijska vlast dviju nezavisnih listi i SDP-a, kao i novi načelnik Silvano Matošović.
Bulešić se, naime, na dužnosti nalazi od samog osnutka općine te nema dvojbe da je
lokalnu zajednicu zadužio višegodišnjim radom. Navodno su pojedinci i ranije bili neskloni
opciji da glavnim operativcem postane netko drugi, premda je s druge strane bilo prigovora na njegov način komunikacije s građanima. Nije nepoznato ni da Bulešić i Zgrablić nisu zajedno najbolje funkcionirali. Po neslužbenom tumačenju koje smo telefonom dobili u Ministarstvu uprave, stručna sprema općinskih pročelnika nigdje nije izrijekom propisana, već je načelnicima prepušteno da je odrede pravilnicima. Unatoč
tome, državna vlast preporuča općinama da pročelnici imaju visoku ili bar višu spremu, zbog složenosti poslova koje obavljaju. U nedostatku konkretnih propisa o spremi službenika lokalne i regionalne samouprave, kao orijentir služe i postojeći propisi za državne službenike. Tako za poslove koji po složenosti odgovaraju poslu općinskog
pročelnika državni službenici trebaju imati visoku ili najmanje višu stručnu spremu.
Zgrablić ne krije da je novi pravilnik namjerno donio malo prije lokalnih izbora, da bi neugodna provedba pala na leđa novog načelnika, "tkogod to bio nakon svibanjskih izbora". Veli i da je IDS u prijašnjim mandatima otezao s kadrovskom promjenom
jer nitko nije htio učiniti rez. Valja reći da novi pravilnik nikoga neće ostaviti bez posla –
odredbe predviđaju da sadašnji pročelnik ostane na tome mjestu sve do imenovanja novoga i ostavljaju Bulešiću mogućnost da i nakon toga nastavi raditi u Općini, na praznom mjestu komunalnog referenta. Hoće li se to i kada dogoditi, ovisi o načelniku Matošoviću, koji ima ovlasti raspisati natječaj za novog pročelnika, a sadašnjeg "prekomandirati"
na drugo radno mjesto.
Upitan kani li to učiniti ili će mijenjati pravilnik, načelnik Matošović, koji je dužnost preuzeo
krajem svibnja, odgovara da se ovim pitanjem zasad nije stigao detaljnije baviti.
– Znate da je bilo problema oko osnivanja odbora te sam se najprije angažirao oko toga.
Općina ima financijskih problema i zasad nismo išli u novo zapošljavanje. Činjenica je da naš pročelnik ima znanje i iskustvo, no ne i potrebnu spremu, veli Matošović, i najavljuje da će u doglednih nekoliko mjeseci pravilnik sigurno doći na red.
– Moramo se najprije uhodati i sve mirno sagledati. Osnovna dilema je treba li zaposliti novog čovjeka ili pak mijenjati pravilnik. Naravno da ću o svemu konzultirati vijeće, jer, iako sam u toj odluci autonoman, neću zanemariti njihovo mišljenje, rekao je Matošović.
Sanja Matošević, čelnica nezavisne liste, otkriva da je nova koalicijska vlast ovu temu načinjala nekoliko puta. – Razgovarali smo i s koalicijskim partnerima i s načelnikom.
Naša je namjera poštovati općinske akte, ali ne na način da bilo koga oštetimo. Tražili smo od načelnika da odluči koga želi u svom timu, jer je odluka o pročelniku u njegovoj ingerenciji. Osobno, mislim da mu je sadašnji pročelnik sa svojim znanjem još uvijek
potreban, dok se ne uhoda u novu dužnost. Tu je i problem velikih izdataka koje
bi nam novi djelatnik donio. Pitanje je delikatno, bivša vlast ga je vukla niz godina i
teško je očekivati da ga mi možemo riješiti preko noći, rekla je Matošević.
I nositelj liste mladih Ivan Banić potvrđuje da se o pravilniku razgovaralo, iako bez konkretnih zaključaka.
– Najveći problem oko eventualnog zapošljavanja novog pročelnika su financije. Pitanje je možemo li si to priuštiti. Tkogod bude provodio novi pravilnik, imat će škakljiv i nezahvalan posao, ocjenjuje Banić. Zanimljivo je da Zakon o službenicima i namještenicima u lokalnoj i regionalnoj samoupravi omogućuje i da na pročelničkom
mjestu ostane zatečeni djelatnik, pod uvjetom da na tome mjestu radi najmanje
deset godina i da ima za jedan stupanj nižu spremu od one koju je propisao
načelnik. Taj manevar, medutim, po sadašnjem pravilniku, u Svetom Lovreču
nije moguć. Premda obrazovanje nije garancija za kvalitetan i predan rad, većina lokalnih jedinica u porečkoj okolici ima visokoobrazovane pročelnike i pročelnice (Vrsar, Funtana, Tar-Vabriga, Višnjan, Kaštelir-Labinci), a osim Svetog Lovreča, iznimka od takve prakse je Vižinada.
Martina DODIĆ, Glas Istre