NEWS
Valfresco S1124

Zašto plaćati uslugu koje nema?

22.01.2011. 00:00; ; Početna / Novosti / Svakodnevnica / Zašto plaćati uslugu koje nema?
510bockor.jpg

"Svi bi oni meni dali za pravo da ih nije strah. Ovako ja moram rješenje tražiti na sudovima i inspektoratima", tim riječima završio je svoju priču Mate Bočkor, od početka ove godine umirovljenik, vlasnik kuće u Antoncima, selu nadomak Poreča. Njegov je problem u tome što ne želi plaćati ono što ne troši, odnosno ne koristi.
A riječ je o kanalizaciji.
U Antoncima nema kanalizacijske mreže i ne zna se kad će je biti. Tako je bilo prije 40 godina kada su Mate i Gracijela Bočkor gradili kuću, tako je i danas. Imaju septičku jamu koju im uredno prazni kamion porečkog komunalnog poduzeća Usluga za što plaćaju 70 posto ekonomske cijene, dok 30 posto pokriva gradski proračun. Od 2001. godine, odlukom Gradskog vijeća, svi stanovnici Grada Poreča na računu za potrošenu vodu iz Istarskog vodovoda Buzet imaju i stavku kanalizacijskog doprinosa (iz kojeg se alimentira održavanje izgrađene mreže) i dodatka za izgradnju kanalizacije.
Taj dio računa za građane priključene na kanalizaciju iznosi 1,19 kuna, a za one koji nisu priključeni 2,9 kuna po prostornom metru potrošene vode. U slučaju Bočkorovih, na računu koji su platili u siječnju, radi se o gotovo 80 kuna, što je otprilike trećina iznosa. Ali, Bočkor taj dio ne plaća. Na šalteru odbiju iznos za kanalizaciju
– Vodu plaćam na šalteru Istarskog vodovoda gdje inzistiram da mi odbiju dio koji se odnosi na kanalizaciju koje nemam. Račun za potrošenu vodu uredno plaćam, veli Bočkor.
Ali, kad se nakupio dug od tisuću kuna 2007. godine, Usluga se pokušala naplatiti ovrhom. Bočkor se žalio, pa je slučaj završio pred Općinskim sudom. Presuda je bila u korist Bočkora s argumentom da ne postoji ugovor na temelju kojega bi ga Usluga teretila – ugovori o isporuci komunalnih ugovora su posebna vrsta ugovora "po pristupu", dakle ne moraju biti u pisanoj formi, a Bočkor nema ni pristup kanalizacijskoj mreži. Međutim,  Usluga se žalila na tu presudu, a Županijski sud ju je 2009. poništio i vratio slučaj Općinskom sudu. Županijski sud smatra da i oni koji nisu priključeni na kanalizaciju imaju obvezu poštovati odluke jedinice lokalne samouprave, odnosno da "oni koji ulaze u krug tih propisanih korisnika usluga nisu mogli sami birati svoj status, ali ‘do kraja´ ni iznos cijene koju bi imali plaćati kao takvi korisnici", stoji u obrazloženju poništenja presude. Županijski sud tvrdi da je izmedu Bočkora i Usluge uspostavljen poseban odnos samom činjenicom što su Mate i Gracijela vlasnici kuće u Antoncima, budući da se radi o djelatnosti od interesa za društvo, pa i bez posebnog ugovora moraju poštovati ono što je propisano odlukom nadležnog gradskog tijela. Duže od godinu i pol dana nakon drugostupanjskog rješenja Općinski sud nije raspravljao o tom predmetu. A onda je prije tjedan dana Bočkor dobio opomenu pred tužbu iz Usluge, zbog duga od 1.600 kuna za kanalizacijski doprinos i naknadu za gradnju. Platiti mora u roku od osam dana ili kreće još jedna ovrha. Ovoga puta Bočkor je na to rješenje iznio pisani prigovor, a slučaj je prijavio porečkoj ispostavi Državnog inspektorata.
Odvodnju možda ne dočekaju ni unuci
– Tražio sam da se preispita kamo odlazi taj novac koji prikuplja Istarski vodovod, a trebala bi koristiti Usluga za gradnju kanalizacije. Znam da su bili na terenu zbog pritužbi ljudi prije nekoliko godina i onda su nekima iz Usluge vratili novac. Znam i napisao sam u prijavi inspektoratu da nekima vraćaju novac, nekima opraštaju dug, a nekima pokušavaju naplatiti ovrhama. Nije normalno da od mene naplaćuju tri puta za zapravo istu stvar –  plaćam im uslugu pražnjenja septičke jame koju sam sam sagradio i održavam, potom traže da im platim da bi mi sagradili kanalizaciju, koju možda neće dočekati ni naši unuci. Prvi bih platio da se možemo dogovoriti ovako: građani plaćaju da bi se kanalizacija izgradila kroz pet godina, a kad se izgradi, novac se vraća umanjenjem cijene priključka.
To bi bilo pravedno. A ne da ja plaćam da bi oni gradili kanalizaciju nekome drugom. Nitko me ne može uvjeriti da je samo tako pravedno. Koliko dugo se to plaćalo, mogli smo imati zlatne cijevi. Kamo je pošao taj novac? I kamo odlazi danas? To mi nije jasno. I nismo mi jedini koji se bunimo. Tako je u cijelim Antoncima, Kosinožićima, Vežnaverima i dijelom u Novoj Vasi. Samo, ljudi ne žele govoriti imenom i prezimenom, rekao nam je Bočkor.
Dakle, Grad je dobio odluku da i oni koji nemaju kanalizaciju moraju plaćati, premda je bilo i drugačijih stavova vijećnika, donijeli su i odluku da nema besplatnog pražnjenja septičkih jama, ali nema niti jasnog plana gradnje mreže, pa je logično da se ljudi bune, jer ne vide na što se troši njihov novac.
Dva suda različita stupnja imaju oprečne argumente u obrani dvaju suprotstavljenih stavova, a ocjenu ustavnosti u slučaju naplate kanalizacijskog doprinosa i naknade za gradnju od građana koji nisu priključeni na mrežu nitko do sada nije tražio. Možda je vrijeme da to učine Bočkori. Nakon nalaza inspekcije.

Novac vraćali do promjene odluke
Direktor komunalnog poduzeća Usluga Poreč Rodoljub Kosić potvrdio nam je da je 2007. godine Usluga vraćala novac uplaćen na ime kanalizacijskog doprinosa onim građanima koji nisu priključeni na kanalizacijski sustav, jer on nije ni izgrađen.
– Učinili smo to po nalogu inspekcije i to samo u onim slučajevima koje su inspektori obišli na terenu, kaže Kosić. Naravno, nisu novac vratili onima koji se nisu žalili. A na pitanje naplaćuju li i dalje kanalizacijski doprinos domaćinstvima kojima su vraćali novac, Kosić kaže da to čine, ali temeljem promijenjene odluke. Naime, Gradsko poglavarstvo je dalo suglasnost na odluku Nadzornog odbora Usluge početkom 2009. godine kojom se domaćinstvima i pravnim osobama koje se ne mogu priključiti na sustav ne naplaćuje kanalizacijski doprinos, nego samo naknada za građenje kanalizacije. Za one priključene na kanalizaciju ta naknada iznosi 1,19 kuna, a za ne-priključene gotovo trostruko više, 2,9 kuna po prostornom metru utrošene vode.
Pitali smo Kosića i je li istina da se nekima oprašta neplaćanje.
– Koliko ja znam, to nije moguće, jer račune ispostavlja Istarski vodovod Buzet, a na kraju svake godine dobijemo listu dužnika. Činjenica jest da mali broj ljudi odbija platiti iznos kanalizacijskog doprinosa ili naknade za gradnju s računa za vodu, ali se ti dugovi automatizmom utužuju, kaže Kosić.
Kanalizacijski doprinos ne plaća svaki osmi Porečan
Prema podacima koje smo dobili iz Usluge, lani je na ime kanalizacijskog doprinosa, iz kojih se alimentiraju troškovi održavanja kanalizacijskog sustava, prikupljeno na području Grada Poreča i sedam općina koje su nekada činile Općinu Poreč, 7,15 milijuna kuna, uključujući PDV. Zaključno s posljednjim danom prošle godine Usluga ima 760.508 kuna nenaplaćenih potraživanja za kanalizacijski doprinos. Građani Poreča su lani uplatili 4,23 milijuna kuna dodatka za gradnju kanalizacije, a duguju još 570.170 kuna, što opovrgava tvrdnju direktora Kosića da nekolicina građana ne plaća taj dio računa za utrošenu vodu.

Sniježana Matejčić, Glas Istre