Sofizmom protiv odluke
Nadobudni oporbeni vijećnik predložio je Gradskom vijeću da donese kodeks o savjetovanju sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja općih akata. Pripremio je odluku u uobičajenoj formi akata za vijeće, a kao jedan od ključnih argumenata za donošenje kodeksa jest činjenica da je takav donijela hrvatska Vlada krajem 2009. godine u smislu prilagođavanja europskim demokratskim standardima. Ali, gradonačelnik nije prihvatio njegov prijedlog, pa nije bilo iznenađujuće da su i vijećnici, osim samog Saftića, bili protiv.
Kodeks podrazumijeva poštivanje četiri načina uključivanja građana u proces donošenja gradskih odluka – od pravodobnog informiranja preko savjetovanja uprave s građanima, aktivnog uključivanja građana primjerice u rad radnih i stručnih tijela te partnerstvo kao najviši stupanj suradnje. Rasprava o ovom prijedlogu bila je sadržajem i dinamikom iznimno zanimljiva. Naime, gradonačelnik Edi Štifanić je s govornice samo rekao da kodeks ne treba donositi zato jer su njegove odredbe ugrađene u gradski Statut, pa je za govornicu pozvao vršitelja dužnosti tajnika Grada Božu Jelovca da to obrazloži.
– To je važno i potrebno i predstavlja ulazak demokracije na velika vrata u Grad Poreč, ali Grad se mora držati zakona i može odlučivati samo o onome za što je ovlašten, a taj kodeks je samo preporuka, dakle nije zakon pa nema ni osnove za njegovo donošenje, a civilno društvo ima bezbroj mogućnosti za sudjelovanje, dakle ne postoje formalne mogućnosti da se donese ta odluka, nizao je Jelovac.
Saftić je pokušao replicirati tvrdnjom da je pravna osnova za donošenje kodeksa ista kao za Statut, da se ne radi o preporuci, nego o minimalnom demokratskom standardu, da vijeće ne mora nužno donijeti kodeks, ali da bi njegove odredbe trebalo uključiti u Statut.
Vijećnica Snježana Mekota ponovila je svoj raniji prijedlog da se materijali za sjednice vijeća stave na web-stranice, jer je to prilika da ih barem dio građana vidi na vrijeme i može reagirati na odluke koje ih se neposredno tiču, a vijećnik Robert Velenik rekao je da Poreč ne mora biti veći papa od pape pa donositi kodeks prije svih ostalih. "Gradska tijela rade puno i dobro, ne trebamo ih zatrpavati dodatnim poslom, već treba
pričekati da drugi to uvedu", smatra Velenik. Drugi vijećnici nisu se uključili u raspravu.
Možda su bili impresionirani ili zbunjeni pokušajem sofizma v.d. tajnika. Prekretnica se dogodila kada se u raspravu uključio tajnik Grada Danilo Sredanović tvrdnjom da se kodeks koji je donijela Vlada, sukladno njegovom devetom članku, mora primjenjivati, što ne znači da ga treba donositi kao posebni akt te da se gradska uprava toga kodeksa pridržava. Saftić je još pokušao sugerirati da se odredbe kodeksa uvrste u Statut, ali kad je Sredanović odrezao da je to nepotrebno, vijećnik je digao ruke od daljnjeg uvjeravanja.
Sniježana MATEJČIĆ, Glas Istre