Održana tematska sjednica svih sportskih klubova i udruga Sporstke zajednice Grada Poreča
Dana 14. 10. 2013. godine održana je tematska sjednica klubova/udruga članova Sportske zajednice Grada Poreča, na kojoj su obrađene slijedeće teme.
– položaj i uloga sportske zajednice u JLS,
– zakonodavni okvir sporta,
– državna revizija i sportska inspekcija.
1. Uloga i mjesto Sportske zajednice u jedinicama lokalne samouprave određena je člankom 48. zakona o športu (Narodne novine, br. 71/06, 150/08, 124/10, 124/11, 86/12 i 94/13).
1.1. javne potrebe u sportu – određene člankom 76. Zakona o sportu:
– poticanje i promicanje sporta,
– provođenje sportskih aktivnosti djece, mladeži i studenata,
– djelovanje sportskih udruga, sportskih zajednica i saveza,
– sportska priprema, domaća i međunarodna natjecanja te opća i posebna zdravstvena zaštita sportaša,
– zapošljavanje osoba za obavljanje stručnih poslova u sportu,
– sportsko-rekreacijske aktivnosti građana,
– sportske aktivnosti osoba s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom,
– planiranje, izgradnja, održavanje i korištenje sportskih građevina značajnih za JLS,
– provođenje i financiranje znanstvenih i razvojnih projekata, elaborata i studija u funkciji razvoja sporta.
Programske aktivnosti koje se mogu financirati putem programa javnih potreba u sportu:
– klubovi – treninzi i natjecanja, stručni rad, administrativno osoblje, oprema i rekviziti, materijalni izdaci,
– škole sportova,
– školski sport,
– sveučilišni sport,
– stipendije, naknade, nagrade,
– perspektivni i daroviti sportaši,
– razvojni i poticajni programi,
– zdravstveni pregledi,
– rekreacija,
– izdavaštvo,
– stručno usavršavanje i školovanje sportaša i trenera,
– korištenje sportskih objekata,
– troškovi stručne sportske administracije – sportske zajednice, ustanove, zavodi,
– sport osoba s invaliditetom i osoba oštećena sluha,
– udruženja stručnih osoba : kineziolozi, zdravstveni djelatnici, novinari, treneri, suci,
– ostale udruge, klub olimpijaca,
– osiguranje sportaša,
– sportske priredbe : izbor najuspješnijih sportaša, proslava Hrvatskog olimpijskog dana, dan sporta,
– sportska natjecanja međunarodnog značaja za JLS.
Ostvarivanje tih prava putem kriterija, akata, odluka:
– kategorizacija sportova,
– kategorizacija kluba unutar pojedinog sporta,
– pravilnik o sufinanciranju vrhunskih sportaša, perspektivnih i darovitih sportaša,
– kriteriji za vrednovanje vrhunskih rezultata,
– kriteriji za korištenje sportskih objekata.
Elementi za ostvarivanje tih prava:
– preslika osobnih iskaznica – ovlaštene osobe kluba,
– sadržaj programskih aktivnosti,
– preslika važećeg rješenja o upisu u Registar udruga RH,
– preslika isprave kojom se dokazuje stručna sprema odnosno stručna osposobljenost osoba koje obavljaju poslove trenera ili instruktora,
– potvrda o upisu u Registar sportskih djelatnosti,
– ispunjeni obrasci prema programskim aktivnostima.
2. Zakonodavni okvir sporta
Uredba o dodjeljivanju trajnih novčanih mjesečnih naknada osvajačima medalja – OI, POI, OI gluhih i svjetskim seniorskim prvenstvima u olimpijskim sportovima i disciplinama (NN 113/13).
Hrvatski olimpijski odbor je pristupio izdavanju izvadaka iz evidencije osvajača medalja na olimpijskim igrama i svjetskim seniorskim prvenstvima u olimpijskim sportovima i disciplinama.
Zahtjev za izdavanje Izvatka iz evidencije osvajača medalja radi ostvarivanja prava na trajnu novčanu mjesečnu naknadu dostavlja se HOO. Uz zahtjev treba dostaviti i slijedeće:
– ovjerenu presliku osobne iskaznice,
– izvadak iz evidencije osvajača medalja HOO, HPO i HSSG.
Zakon o udrugama (Narodne novine,br. 88/01 i 11/02) je u postupku izmjena. Izrađen je nacrt prijedloga zakona o udrugama, a bitne promjene su:
– načela djelovanja udruga: načelo neovisnosti, javnosti, demokratskog ustroja, neprofitnosti i načelo slobodnog sudjelovanja u javnom životu,
– osnivač udruge može biti i maloljetna osoba s navršenih 15 godina života, kao i poslovno nesposobna osoba, ali uz zakonom propisani postupak,
– proširen je sadržaj statuta s ciljem olakšavanja rada tijela upravljanja i veće transparentnosti rada udruga,
– statut udruge sadrži odredbe o:
– članstvu(popis članova),
– o područjima djelovanja sukladno ciljevima,
– gospodarske djelatnosti i pod kojim uvjetima,
– odredbe o sazivanju skupštine u slučaju isteka mandata,
– načinu osiguranja javnosti djelovanja udruga,
– o izboru i opozivu likvidatora,
– jasnije propisane odredbe vezane uz upravljanje udrugom te tijelima udruge, posebno u odnosu na skupštinu,
– utvrđena je ovlast osobe ovlaštene za zastupanje udruge,
– udruge su dužne autonomno urediti i način sazivanja sjednica skupštine pa i u slučaju isteka mandata tijela,
– odredbe o imovini i financijskom poslovanju udruge.
Zakon o sportu – ustroj sportske udruge – zahtjev za posebno normiranje osnivanja, djelovanja, upravljanja i prestanka sportske udruge u Zakonu o sportu.
Predlažu se promjene postojećeg Zakona o sportu ili donošenje novog Zakona o sportu, kako bi se utvrdile specifične norme za osnivanje i djelovanje udruga u sportu. Dosadašnji model primjene Zakona o udrugama na osnivanje sportskih udruga nije se iskazao kao kvalitetno rješenje. Klubovi se gomilaju bez uvjeta za djelovanje u području sporta ( kadrovi, objekti …). Interes sporta je utvrditi posebne uvjete za osnivanje sportskih udruga, u odnosu na Zakon o udrugama (broj osoba koje osnivaju udrugu, stručna osposobljenost osoba koje obavljaju djelatnost u toj udruzi (treneri), odgovarajući sportski teren, oprema, planirani izvori financiranja, funkcioniranje udruga, sustav natjecanja, prestanak udruge, stečaj …).
Zakon o radu – zahtjev za definiranje potrebnih normi za sport. U tijeku je podnošenje inicijative za izmjenu i dopunu Zakona o radu u pogledu utvrđivanja specifičnosti za trajanje ugovora o radu na određeno vrijeme za osobe koje obavljaju stručne poslove u sportu ( treneri, tajnici …).
Novi opći akti Hrvatskog olimpijskog odbora u pripremi.
– Pravilnik HOO o načelima i elementima sustava sportskih natjecanja u RH,
– Kategorizacija sportova kao sastavni dio Kriterija za financiranje programa NŠS,
– Pravilnik o kategorizaciji sportaša,
– Izmjene i dopune Statuta HOO,
– Nacionalni program sporta u segmentu HOO 2014. – 2022.
3. Aktivnosti Državne revizije i Sportske inspekcije.
U tijeku su aktivnosti Državne revizije i Sportske inspekcije u vršenju nadzora nad poslovanjem sportskih zajednica, sportskih saveza i sportskih klubova/udruga na području Republike Hrvatske.
Upozoravaju se sportski klubovi/udruge da ažuriraju svoju postojeću dokumentaciju, a posebno:
– statut,
– popis članova kluba,
– izvadak iz Registra sportskih djelatnosti,
– izvadak iz Registra udruga,
– preslike osobnih iskaznica osoba ovlaštenih za zastupanje,
– rješenje o razvrstavanju djelatnosti,
– zapisnike za sjednica izvršnih tijela,
– zapisnike sa sjednica skupštine,
– ugovore o radu sa stručnim osobama (treneri, tajnici i dr.),
– ugovore o volontiranju ( za osobe koje u klubu rade bez naknade),
– dokumentacija o stručnoj osposobljenosti trenera (diploma, uvjerenje…),
– financijski planovi,
– dokaz o izvršenim liječničkim pregledima sportaša.
Obrazac za sufinanciranje klubova/udruga u 2014. godini, kojeg moraju ispuniti SVE članice SZG Poreč, možete preuzeti u prilogu.
>> Obrazac za sufinanciranje klubova – za 2014
Sportska zajednica Grada Poreča